辉煌五年迎接宁夏回族自治区第十次党代会

    是思想的突围飞跃，更是行动的催鼓出征。回眸定格自治区九次党代会和历次全委会一个个重大历史性时刻，在宁夏历史长河中熠熠生辉……

    这是一个满怀憧憬的初夏。

    5月28日，圆满完成奋斗目标的九届宁夏回族自治区党委，迎接继往开来的又一重大历史时刻———召开宁夏自治区党委九届十八次全委会，讨论宁夏回族自治区第十次党代会工作报告，做出召开宁夏回族自治区第十次党代会的决定。

    回眸豪情生，辉煌正放眼。

    站在新的历史起点，回眸定格自治区九次党代会和历次全委会一个个重大历史时刻，是思想的突围飞跃，更是行动的催鼓出征，在宁夏历史长河中波澜壮阔……

    一个民族的团结振兴，离不开精神的支撑。

    一个地区的日新月异，离不开解放思想、实事求是的执政理念。

    2002年6月，一个承前启后的宁夏发展节点，自治区第九次党代会隆重开幕，自治区党委书记陈建国代表八届自治区党委作了《全面贯彻“三个代表”要求，把宁夏社会主义现代化建设推向新阶段》的报告。自治区党委第九届委员会和纪律检查委员会在宁夏人民渴望发展的热切目光中诞生。

    当年6月10日，自治区党委九届一次全委会召开，选举产生了新一届自治区党委领导班子和纪委领导班子。

    是年6月28日，自治区党委召开九届二次全委会，自治区党委书记陈建国作了《大力实施城市化战略，推进全区经济和社会快速全面发展》的讲话。

    寻找撬动经济社会发展的支点，新一届党委把目光瞄准了“城市化”。当时，全国各地发展城市化的通用谋略是推进“城镇化”，而新一届党委依据“宁夏城市化率比全国平均水平低1.7个百分点，没有大城市，中心城镇少且规模偏小，多数城镇功能不强，城镇布局也不合理”的客观实际，提出以“中心城市带动”为主旨的“城市化”发展战略。一叶知秋，人们正是从不同凡响的“中心城市带动战略”中，领略到新一届党委的胆识魄力和解放思想、实事求是的执政精髓。

    “把中央精神与宁夏实际结合起来，在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在创新进取中破解难题，走一条既符合中央精神、又符合宁夏实际的路子。”这是九届自治区党委执政理念的“总纲”。

    从自治区第九次党代会确定实施工业化、农业产业化、城市化以及中心城市带动战略,加快经济结构战略性调整,加快非公有制经济和县域经济发展,创新经济发展环境，提高对外开放水平等执政方针以来，此后五年间，九届自治区党委先后召开18次全委会或全委扩大会，根据十六大以来中央各个时期的主要精神，结合宁夏具体实际，对第九次党代会提出的发展思路、目标进行充实和完善，做出创新经济发展环境，加快推进城市化进程，举全区之力建设大银川，在全区范围内实施封山禁牧，实施工业强区战略、人才强区战略，建设创新型宁夏，全力推进宁东基地建设，对引黄灌区、中部干旱带、南部山区进行分类指导，连续四年进行县域经济观摩等重大部署。同时，加强党的先进性建设和执政能力建设，加强宣传意识形态领域工作、民族宗教工作等。这些思路都是在原有基础上的创新，随着时间推移，被证实完全符合宁夏实际。

    政策研究专家总结了九届自治区党委执政理念的三大特点：一是充分体现了“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会的重大战略思想；二是在大量调查研究基础上，随着对区情的认识逐步加以深化，符合宁夏实际；三是体现了开拓创新和与时俱进的精神。

    这是解放思想、抢抓机遇、开拓创新的五年。

    从面向世界招标搭建“大银川”不凡构架到开工建设宁东（太阳山）能源化工基地，从集团大重组、工业强区、项目带动战略实施到创造一系列叫响全国的亮点：率先采用“一卡通”方式兑现粮食直接补贴；率先制定和实施了节水型社会建设规划；率先实行了全面禁牧封育；率先建立了农村特困群众基本生活救助制度；率先实行了人事编制实名制管理；率先探索建立了计划生育奖励机制；乡镇行政区划调整减幅位列全国之首，基层农业科技服务体制改革与建设和药品招标、配送、价格“三统一”工作走在全国前列。深化粮食流通体制改革、解决国有粮食企业“三老”问题和实施“少生快富”工程等经验被全国推广……九届自治区党委用 “小省区也要办大事，小省区也能办大事”的豪迈向世人展现今我宁夏的风采。

    这是艰苦奋斗、扎实工作、阔步前进的五年。

    五年间，我区GDP由2001年的337亿元跃升为2006年的707亿元，财政总收入由43.3亿元跃升为110.2亿元，地方一般预算收入由27.6亿元增为61.3亿元，完成全社会固定资产投资由195.8亿元增为515.3亿元，工业对GDP的贡献率由32.3%提高为55.9%，城市化率由33.3%提高到43%，全年城镇居民人均可支配收入由5544元增为9177元，农民人均纯收入由1823元增为2760元，实现进出口总额由 5.36亿美元增为14.4亿美元。实现城镇就业24.8万人，农村绝对贫困人口由48.2万人减少到6.5万人。

    “潮平两岸阔，风正一帆悬”。靠着邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观鲜红旗帜的引领，靠着自治区党委开拓创新的胆识智慧，宁夏，书写了历史上最辉煌的篇章；宁夏，将迎来更加灿烂美好的未来！